聚焦丨《全民阅读促进条例》2月1日起施行

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来源:书香中国  |  2026-02-03 13:13:32
书香中国 | 2026-02-03 13:13:32
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  我国首部针对全民阅读的行政法规《全民阅读促进条例》于2月1日起施行,全民阅读事业历经二十年发展,逐步完成从社会倡议到国家战略的跨越。

  提供优质阅读内容 提升阅读服务质量

  《全民阅读促进条例》以行政法规形式明确各方责任,为构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系提供坚实制度支撑。

  《条例》在为公民提供优质阅读内容、加大全民阅读推广力度、提升全民阅读服务质量、强化全民阅读保障措施等方面都进行了相关规定。

  韬奋基金会副理事长兼秘书长 魏玉山:比方说这个条例明确提出来要加强农村地区、革命老区等全民阅读推广活动的保障,提出来对于未成年人、老年人,包括残疾人等特殊群体的阅读保障问题。基本上实现阅读资源的均等化,阅读权益的均等化。

  推动创新出版形态 满足阅读需求

  全民阅读需要源源不断的优质内容供给,出版作为知识生产的系统化载体,是全民阅读不可或缺的基础支撑。全民阅读立法,也是数智化时代营造健康有益阅读生态的需要。

  随着互联网、人工智能等技术的快速发展,人们的阅读方式也发生了变化。中国新闻出版研究院发布的第二十二次全国国民阅读调查显示,2024年我国成年国民图书阅读率为59.9%,数字化阅读方式的接触率为80.6%。推动传统阅读与新兴阅读方式深度融合,营造健康有益的阅读生态,成为此次立法的重要考量。

  外研社社长 王芳:从读者的需求或者说我们大众的这样的一个精神文化需求来说,知识一定是需要的,变化的是知识的载体,不变的是阅读的价值。

  在今年1月举行的北京图书订货会上,展出图书40万余种,吸引全国各地超10万人次观众入场参观。同时也展现出出版业数字化转型趋势,有声书、电子书、互动读物等丰富的出版新业态。

  中国出版协会理事长 全民阅读工作委员会专家组组长 邬书林:用人工智能为支撑的技术做的新的出版物多了,纸媒和传统的融合的多了,建立在人工智能基础之上的出版理念,出版的运行方式管理特别是直接对读者服务的这样的出版物多了。

  《全民阅读促进条例》积极顺应数字化、智能化趋势,明确提出“支持数字阅读与传统阅读相结合,推动优质数字阅读内容供给,提升数字阅读便利性和满意度”。鼓励促进全民阅读的新技术、新载体、新设施等的开发与应用。

  中国新华书店协会理事长 新华书店总店党委书记 任江为顺应数字化时代的阅读需求,《条例》不仅鼓励传统阅读设施提升服务,还支持社会力量建设公共阅读空间、创新阅读服务模式。为探索“阅读+”跨界融合、打造新型文化空间提供了明确的政策指引和法律依据。

  促进全民阅读 建设书香中国

  《全民阅读促进条例》中还明确规定“每年4月第四周为全民阅读活动周”。近年来,全国各地不断完善各类阅读服务设施,打造形式多样的阅读空间,引领全民阅读新风尚。

  山东济南自2018年起启动泉城书房建设惠民工程,打破传统图书馆“围墙限制”,把一个个小型公共图书馆“搬”到居民家门口、公园里、商圈旁,让阅读资源触手可及。

  家长 李华:我家孩子非常喜欢读书,书房距离我们小区就步行5分钟的一个距离,所以非常方便。

  济南市文化和旅游局副局长 吴波:借着《条例》施行的东风,进一步落实构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系,计划到2030年,全市泉城书房数量将达到100家。

  浙江衢州常山县路里坑村的窑书房,是由一处废弃的石灰矿坑改造而成,如今已成为村民的文化驿站。通过定期举办读书分享活动,让书香在乡村扎下根来。

  浙江省衢州市常山县路里坑村村民 凌芝:可能一本书一个人读是一种感悟,大家一起分享的话相当于读好几遍书。

  衢州当地科学规划、合理布局公共图书馆、农家书屋、南孔书屋等公共阅读设施资源,推动形成城乡阅读网络。

  在福建省南平市建阳区,由阅读推广人等志愿者共同打造的公益书吧五年来已拓展到52家,通过各种阅读活动,带给人们阅读的乐趣。

  小读者 黄书怡:我每周末都会来书屋,接触了很多课堂外的知识。

  在天津市河西区,五十余家“西岸书斋”遍布社区,这里的书籍品类丰富,还配备了自助借阅设备,可以实现“市—区—街道三级通借通还”。

  天津市河西区天塔街道居民 李怀云:在市图书馆的书我们也从这能借到,所以我特别愿意来这儿读书。

  像西岸书斋这样的居民身边的阅读空间,目前天津市有近300家,已经逐步形成“15分钟阅读文化服务圈”。

  天津市委宣传部印刷发行处四级调研员 王迪:下一步,我们将建立健全以区级公共图书馆为总馆、乡镇(街道)综合性文化服务中心为分馆,书屋书吧为基层服务点的三级总分馆服务体系;增强优质阅读资源供给的精准性、有效性。

  来源:央视新闻

编辑:王燕 责任编辑:白玉清
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