《全民阅读促进条例》(以下简称《条例》)2月1日起正式施行,这是我国首部聚焦全民阅读的行政法规,标志着全民阅读从“政策引导”正式迈入了“法治保障”新阶段。以此为契机,云南省着力深化全民阅读工作,进一步推动“书香彩云南”建设。


《条例》旨在促进全民阅读,推进书香社会建设,增强全民族思想道德素质和科学文化素养,提高全社会文明程度,推动建设社会主义文化强国。
《条例》共6章45条,分为总则、全民阅读推广、全民阅读服务、全民阅读保障、法律责任和附则。
《条例》明确全民阅读促进工作指导思想,规定构建全民覆盖普惠高效的全民阅读促进体系;强调提高出版质量,推出更多优秀出版物,推动形成全社会爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围;规定加大全民阅读推广力度,鼓励开展内容健康向上展现文化底蕴、形式丰富多样的全民阅读推广活动;提出培育全民阅读活动品牌,做好优秀出版物推介,引导公民阅读优质内容;规定每年4月第四周为全民阅读活动周;支持利用信息技术开展全民阅读推广活动,扩大活动影响力。

中共云南省委宣传部出版处 副处长 杨宗文
据中共云南省委宣传部出版处副处长杨宗文介绍,《条例》的施行,从4个方面加强全民阅读工作:
第一是加强了顶层统筹,《条例》明确了由党委领导、政府主导、社会力量参与,将经费纳入各级政府的预算,同时设立了奖惩机制,让全民阅读工作有了基础保障。
第二是促进了资源均衡,要求向未成年人、老年人、残疾人提供适配读物,保障特殊群体的阅读权益。围绕城乡与区域要求,提出经费资源向农村、民族、边疆等进行倾斜。围绕阅读场景的建设,要求在公共场所推动阅读设施建设。
第三是加强了阅读内容供给,《条例》要求丰富出版品种,加大优秀出版物出版,加大全民阅读优质内容的供给。
第四是培养了阅读动力,《条例》支持家庭、社会、个人三方联动,开展亲子阅读、书香校园建设,同时设立全民阅读活动周,全民阅读推广人等相关活动,营造浓厚的读书氛围,让读书成为社会的新风尚。
“近几年全民阅读工作都被写入政府工作报告,《条例》正式出台以后,省委宣传部多次召开专题工作会,安排部署贯彻落实措施。省委宣传部正在积极推动制定《云南省<全民阅读促进条例>实施方案》,争取在今年4月出台,联合相关省级部门,进一步细化工作措施,明确工作责任,推动书香彩云南建设。”杨宗文说,随着一系列贯彻落实的措施出台,将有效助力阅读融入日常、书香浸润全民、文化滋养社会。

中共云南省委教育工委宣传部(思政处)部长 王文婷
中共云南省委教育工委宣传部(思政处)部长王文婷向记者介绍,云南已经连续4年开展青少年学生读书行动,今年,读书行动进行了迭代升级:“青少年学生读书行动坚持以书香润心、以阅读赋能,将阅读从'软引导'转变为学生成长的'硬支撑'。今年,读书行动迭代升级,以'一月一主题'为抓手,带领学生们'读万卷书 行万里路',让阅读主题更鲜明、形式更丰富、内容更贴合青少年成长需求,引导孩子们读思结合、知行合一。”

青少年学生是全民阅读工作的重点人群。《条例》针对不同教育阶段提出具体要求。例如:幼儿园应当为幼儿提供适宜的读物,创设良好的阅读环境条件;中小学校应当按照素质教育的要求,加强书香校园建设,加大阅读在教学计划中的分量,开设阅读课程,开展阅读辅导,组织校园阅读活动;高等学校应当将阅读作为重要的教育教学方式,组织学生开展多种形式的阅读活动。
《条例》制定的核心目标是促进全民阅读,推进书香社会建设。最终实现增强全民思想道德素质和科学文化素养、提高全社会文明程度、推动建设社会主义文化强国“三大目标”,让“爱读书、读好书、善读书”成为社会风尚。

记者/张莉 杨扬 普月 赵宏伟 李永明
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