《全民阅读促进条例》(以下简称《条例》)的正式颁布,标志着我国全民阅读进入法治化新阶段,也为公共图书馆的高质量发展划定了新坐标。作为全民阅读服务的核心载体,图书馆在“十四五”时期已筑牢服务根基,而《条例》的实施更将推动其在服务边界、内容供给、参与主体等方面实现新突破。
一、图书馆作为推广全民阅读“主阵地”,服务效能稳步提升
“十四五”时期,我国公共文化服务标准化、均等化水平显著提升,公共图书馆网络日趋完善。截至2024年底,全国共有公共图书馆3248个。在第七次全国县级以上公共图书馆评估定级中,2723家图书馆获评上等级馆,其中一级馆达1302个。2024年,公共图书馆总流通人次达13.4亿,书刊文献外借册次8.4亿,外借人次3.6亿;全年共为读者举办各类活动33.2万次,参与人次2.6亿。
在空间建设上,图书馆正构建全域覆盖的阅读网络。从城市核心馆到社区分馆、乡村阅读点,形成多层级服务体系,既推进分馆建设,也同步打造特色空间,针对不同群体精准发力。各地图书馆普遍配备适老化设施与少儿阅览区,兼顾全年龄段需求;同时,与机场、医院、酒店、公园等公共服务机构联合打造阅读空间,持续拓展阅读场景。
科技赋能推动服务创新提质。图书馆将数字阅读与传统阅读深度融合,读者既可以通过数字资源库在线浏览海量电子资源,也能参与线下朗诵快闪、绘本剧展演等活动,实现“线上+线下”双线联动。VR阅读、线上读书会、直播讲座等创新形式,让阅读突破时空限制;智能数字人、AI馆员提供全天候咨询服务,专属平台实现资源整合与高效利用。智慧场景建设打破了图书馆传统服务模式,推动文化服务与科技深度融合,智慧图书馆体系建设成效显著。
品牌化建设成效凸显。文津图书、“四季童读”等优质书目推介活动成为行业标杆,有效引导读者“读好书”;依托文旅融合趋势,深入挖掘地域文化特色,打造独具风格的地方阅读品牌活动,大力弘扬中华优秀传统文化;针对不同群体推出主题阅读活动,精准激发大众阅读兴趣。
二、对标《条例》要求,图书馆的三大发力方向
《条例》从设施建设、服务供给、多元参与、重点群体保障等方面作出明确规范,为图书馆高质量发展划定清晰路径。结合《条例》要求,图书馆未来可重点聚焦三大领域深耕发力。
一是拓展设施覆盖,筑牢均等化基础。《条例》明确要求,新改扩建居民住宅区需配套建设阅读设施,同时鼓励在车站、医院、景区等公共场所设立阅读空间。对此,图书馆可主动对接城市建设规划,推动社区嵌入式阅读点建设;延伸乡村服务触角,同时联动各类公共服务机构打造更多特色阅读场景,让阅读设施真正“触手可及”。针对阅读障碍者、残疾人等特殊群体,需进一步完善无障碍设施与资源供给,切实落实《条例》对重点群体的保障要求。
二是优化服务供给,满足个性化需求。《条例》强调,图书馆应提供阅读指导、能力培训等服务,鼓励开展阶梯阅读与分类阅读活动。图书馆可加强专业服务能力建设,针对少年儿童推出分级阅读指导,为老年人、职场人士定制专题课程;深化数字阅读服务,按照《条例》要求提升优质数字内容供给质量,优化线上平台交互体验,增强数字阅读吸引力。同时,可适当延长服务时间,在节假日、寒暑假加时开放,严格落实免费开放要求,提升服务可达性。
三是联动社会力量,构建协同发展生态。《条例》明确鼓励社会力量参与阅读服务,支持实体书店与图书馆开展合作。图书馆可进一步拓展“馆校合作”“馆企联动”模式,与学校共建书香校园,与实体书店联合举办读书分享会等活动;积极引入社会资本参与设施建设与活动策划,推动旧书交换、公益捐赠等机制落地,形成“政府主导、社会参与”的多元供给模式。
《全民阅读促进条例》的实施,为图书馆发展注入法治动力。从设施完善到服务升级,从单向供给到多元参与,图书馆唯有精准对标《条例》要求,持续创新服务模式,才能更好发挥全民阅读主阵地作用,让书香浸润社会每个角落,为文化强国建设筑牢精神根基。
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